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H-1B・L-1 の延長に 4,000／4,500 ドル：9 月 9 日発効

2026 年 8 月 10 日、米国土安全保障省（DHS）は最終規則 91 FR 51360 を公示し、H-1B および L-1 申請にかかる 9-11 応急対応・生物認証出入国手数料（以下「9-11 生物認証手数料」）の対象を変更しました。発効は 2026 年 9 月 9 日です。本ページは要約ではなく規則の本文に基づき、手数料の内容、対象となる雇用主、今回広がった適用範囲、そして DS-160 を記入する本人にとって何が変わるのかを整理します。

日本の企業にとっては L-1 が要点です。 日本から米国子会社へ社内転勤する場合に使われるのは多くが L-1 であり、今回の変更は転勤者の延長申請に直接かかってきます。

金額そのものは変わりません。変わるのは、対象となる雇用主がすべての在留資格延長申請について負担する点です。これまで DHS は、別途の詐欺防止手数料がかかる場合にのみ徴収していました。

この手数料の内容

9-11 生物認証手数料は、2015 年 12 月の第 114-113 号公法（2016 年度包括歳出法）第 402(g) 条により、2010 年の補助的手数料を引き上げる形で設けられました。規則は、その目的を CBP が法律上構築を義務づけられている生物認証出入国システムの財源とすることだと改めて述べています。徴収は申請時に USCIS を通じて行われます。

金額は連邦規則 8 CFR 106.2(c)(8) および (9) に定められています。

| 申請区分 | 9-11 生物認証手数料 | |---|---| | H-1B | 4,000 ドル | | L-1（L-1A・L-1B） | 4,500 ドル |

手数料は申請 1 件につき 1 回です。規則は、条文中の「合算（combined）」という語について、加算は「申請ごとに 1 回だけ適用され、申請手数料と詐欺防止手数料それぞれに 1 回ずつ適用されるものではない」と明言しています。

議会はこの手数料を何度か延長しており、規則は「現時点で 2027 年 9 月 30 日に失効する」と記載しています。修正後の規則も、同日までに提出された申請に適用するとしています。

対象となる雇用主

対象は、規則が受管雇用主（covered employers）と呼ぶ、次の 2 つを同時に満たす申請者に限られます。

  • 米国内で 50 人以上を雇用していること
  • その米国内従業員のうち、合計で 50% を超える人数が H-1B・L-1A・L-1B の在留資格であること

両方に該当する必要があります。従業員 40 人の企業や、従業員 500 人でも H-1B・L-1 が 40% にとどまる企業は対象外で、本規則による負担は生じません。これは 2010 年の補助的手数料と同じ判定基準で、一般に「50/50 ルール」と呼ばれます。

日本本社から少数の駐在員を送る形態であれば、多くの場合この基準には該当しません。

変わった点：延長申請

本規則より前、DHS は、詐欺防止手数料が同時に発生する申請、すなわち新規の資格取得と雇用主変更にのみ 9-11 生物認証手数料がかかると解釈していました。受管雇用主が同じ従業員の在留資格を雇用主を変えずに延長する場合、いずれの手数料も発生しませんでした。

DHS は今回、その解釈は「最善のものではなかった」としています。新たな解釈では、受管雇用主が提出する延長申請には、詐欺防止手数料が適用されるか否かにかかわらず本手数料がかかり、詐欺防止手数料が 0 ドルの場合には「申請手数料 + 詐欺防止手数料 0 ドル + 該当する 9-11 生物認証手数料（4,000 または 4,500 ドル）」を負担することになります。

DHS は 2020 年 8 月の収費規則で一度この立場を採りましたが、その規則は無関係の訴訟により発効前に差し止められました。2026 年の本規則は、単独の規則としてこの立場を復活させたものです。

免除される場合

修正後の規則は、1 つの例外を明文で定めています。受管雇用主が、従業員の現在の H-1B・L-1 資格の延長を求めない修正申請（amended petition）を提出する場合は「本手数料を免除される」というものです。勤務地や職務内容の変更のみで延長を伴わない申請であれば、4,000 ドルも 4,500 ドルも発生しません。

50 人要件または 50% 要件を満たさない雇用主は対象外であり、規則は他の在留資格には適用を広げていません。

DS-160 との関係

9-11 生物認証手数料は、雇用主が申請段階で USCIS に納める申請手数料です。領事館に納める費用ではなく、DS-160 に記載する項目でもありません。また、申請に基づく区分の申請者が面接前に納める 205 ドルのビザ申請料金（MRV 料金）とも別のものです（費用の全体像は米国ビザの費用はいくらを参照）。

申請者本人に関係するのは次の点です。

  • 時期。 受管雇用主が 2026 年 9 月 9 日以降に延長申請を提出する場合、申請と併せて納付が必要です。その前後に延長を予定していた方は、雇用主が提出を前倒しすることがあります。
  • 受理番号。 DS-160 では H・L 区分の申請者に申請受理番号（receipt number）の記入を求められます。手数料の変更はこの番号にも承認通知にも影響しません。
  • 延長承認後の領事手続き。 延長が承認された後に出国し、領事館で新しいビザを申請する場合、領事館で納めるのは通常のビザ申請料金のみです。雇用主の 9-11 生物認証手数料は申請段階で納付済みです。
  • 更新コストへの影響。 受管雇用主にとって、通常の 3 年間の延長は 8 月時点より 4,000 または 4,500 ドル高くなります。規則自身の経済分析にも「受益者に不利な影響を与える」との意見が記録されていますが、手数料の負担者はあくまで雇用主です。

なお、この手数料は、名額制限のある H-1B 申請に 103,265 ドルを課す別の規則案とは無関係です。そちらは提案段階にとどまっています。詳しくは103,265 ドルの規則案を参照してください。

よくある質問

従業員本人が 9-11 生物認証手数料を負担しますか？

いいえ。申請する雇用主が USCIS に納める申請手数料です。

L-1 の社内転勤にも適用されますか？

はい。L-1A・L-1B のいずれも対象で、受管雇用主に該当する場合の金額は 4,500 ドルです。日本企業の米国子会社が 50 人以上を雇用し、その過半が H-1B・L-1 であれば該当します。

H-1B の雇用主変更にも適用されますか？

適用されます。本規則より前から適用されていました。雇用主変更の申請は新しい雇用主による新規の資格取得にあたるため、詐欺防止手数料と、受管雇用主であれば 9-11 生物認証手数料の両方が既にかかっていました。

延長を伴わない修正申請にも適用されますか？

適用されません。修正後の 8 CFR 106.2(c)(8) および (9) が、現在の資格の延長を求めない修正申請を免除しています。

L-2 や H-4 の家族にも適用されますか？

適用されません。規則が挙げているのは H-1B・L-1A・L-1B の申請のみです。

この手数料はいつ終了しますか？

規則は 2027 年 9 月 30 日までに提出された申請に適用するとしています。議会が再度延長しない限り、それ以降は適用されません。

出典

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