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DS-160 旅行计划
这一节问你去美国做什么、什么时候去、住在哪里——以及谁付这趟行程的费用。最后这一项背后有一条法定事由，也是最常被随手填过去的一项。
本页解释规则的出处，不构成法律意见。若你的财务安排确实复杂，或出资人的情况需要说明，请在提交前寻求专业意见。
这一节问什么
- 行程目的、预计抵达日期与停留时长
- 在美国的住址
- 谁出钱——你自己、他人，还是某个机构
- 视情况，出资方的详细信息
具体措辞以表格为准。下面讲的是它底下那一层。
"谁出钱"对应的是公共负担事由
8 U.S.C. §1182(a)(4)，我们于 2026 年 9 月 21 日在康奈尔大学法律信息研究所读到：
任何外国人，在其申请签证时经领事官认为、或在其申请入境或调整身份时经司法部长认为，有可能在任何时候成为公共负担的，不可入境。
注意法条点名的第一个人：领事官，在申请签证时。 这条事由不是只发生在口岸或调整身份阶段，它在面谈室里就适用。
法条接着规定了至少必须考虑的因素：
- 年龄
- 健康状况
- 家庭状况
- 资产、资源与财务状况
- 教育与技能
依 §1183a 出具的经济担保书也可以被考虑。
"谁付这趟行程的费用"，就是表格进入第四项因素的入口。
这个月会被误读的一个时间点
2026 年 7 月 20 日，DHS 撤销了其 2022 年的公共负担规章，2026 年 9 月 18 日生效。我们在美国签证规则近期变化中记录了这件事。
把它读成"公共负担对签证不再有影响"是很自然的——但那是错的。
被撤销的是 DHS 自己的规章，规范的是 DHS 如何适用这条事由，涉及入境和身份调整。§212(a)(4) 的法定事由本身没有变动，而且它明文点名领事官。 领事审理依据的是法条和《外交事务手册》，不是那部被撤销的 DHS 规章。
如果你一边填 DS-160、一边在读关于这次撤销的评论，那些评论多半谈的是另一个作决定的人。
同一批事实，在做两件不同的事
上面那五项因素——年龄、健康、家庭状况、资产与财务、教育与技能——如果你读过 214(b) 和移民倾向推定，会觉得眼熟。官员在判断你是否已证明有资格获得非移民身份时，衡量的大体就是这些事实。
但它们承担的是不同的法定功能，分清楚是有用的：
| 问题 | 法条 | |
|---|---|---|
| 214(b) | 你是否有资格获得非移民身份——你会离开吗？ | 8 U.S.C. §1184(b) |
| 公共负担 | 你是否有可能在任何时候成为公共负担？ | 8 U.S.C. §1182(a)(4) |
前者的拒签是 214(b) 拒签，不构成永久障碍；后者是一条不可入境事由。两者用的证据高度重叠，但不是同一个认定。
几点实务
如实写明出资方。 如果是亲属、雇主或机构出资，就照实写。第三方出资在许多类别里是常态，并不可疑；可疑的是"谁出钱"与申请其余部分对不上。
美国住址要写你实际会待的地方——已订的酒店、亲友住址、学校。这个地址也可能出现在与你入境相关的记录里。
目的要与签证类别相符。 B-1/B-2 的回答里描述工作，或 F-1 的回答里写的不是学习，会制造一个表格其余部分无法弥补的问题——见 B-1 与 B-2 的区别。
常见问题
旅游签证也会看公共负担吗？
法定事由在签证阶段就适用——§212(a)(4) 点名的是"申请签证时"的领事官。具体权重取决于个案。
2026 年 9 月公共负担规章被撤销了，还适用吗？
被撤销的是 DHS 2022 年的规章（2026 年 9 月 18 日生效），规范的是 DHS 如何适用该事由。法条本身未变，且明文点名领事官。见美国签证规则近期变化。
别人替我出钱，是不是不好？
不是。第三方出资很常见。要紧的是如实填写，并与申请其余部分一致。
我还不知道在美国住哪里怎么办？
填你目前掌握的最准确信息——已订的酒店、接待方地址、就读学校。不要编一个。
公共负担和 214(b) 是一回事吗？
不是。两者依据重叠的事实，但问的是不同的法律问题：§1182(a)(4) 问你是否可能成为公共负担；§1184(b) 问你是否有资格获得非移民身份。
经济担保书有用吗？
法条写的是可以考虑依 §1183a 出具的担保书。它不是万灵药，多数非移民申请也并不要求。
官方资料来源
- 8 U.S.C. §1182 — 不可入境的外国人，2026 年 9 月 21 日读取；公共负担见 (a)(4)
- 91 FR 45324 — 撤销 2022 年公共负担规章
- 领事电子申请中心（CEAC）